2020年全國兩會期間，全國人大代表、山東中醫(yī)藥大學附屬眼科醫(yī)院院長畢宏生教授提出《關于將眼視光專業(yè)人員納入醫(yī)療衛(wèi)生類職稱序列,培養(yǎng)初級眼保健人才的建議》。建議如下：

全國人大代表、山東中醫(yī)藥大學附屬眼科醫(yī)院院長畢宏生

眼健康是關系建成小康社會的重大民生問題，中國要滿足視覺健康服務，實現初級眼保健目標，至少需要30萬名眼科和眼視光師。然而，目前我國視光專業(yè)人才缺口巨大。由于該專業(yè)人才沒有被納入醫(yī)療衛(wèi)生序列，沒有合格資質從事初級眼保健工作，嚴重影響了這部分人員的培養(yǎng)和工作積極性，與社會發(fā)展和人民群眾的眼健康需求不相適應。 

為此，建議在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術職稱中增設眼視光專業(yè)；明確眼視光專業(yè)技術人員的職能，即檢查和診斷權、治療性和診斷性局部眼藥處方權、功能康復訓練治療權；納入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生組織的初級眼保健診療任務；在山東等省份先行試點，逐步推進，從而解決社會急需的眼視光人才培養(yǎng)和人才發(fā)展的短板，推動眼視光人才隊伍不斷發(fā)展壯大，為實現初級眼保健和健康中國做出貢獻。

在日前舉行的北京醫(yī)師協(xié)會眼科專科醫(yī)師分會眼視光專業(yè)委員會成立大會上，該專委會首任主任委員、北京大學醫(yī)學部眼視光學院院長趙明威教授表示，我國眼視光領域的兩大痛點：一是缺乏執(zhí)業(yè)稱謂和執(zhí)業(yè)出口，二是缺乏高端人才，已成為我國眼健康領域急需補齊的短板。

“我國5歲以上人口中，近視眼患病人數約 4.5 億，青少年近視已成為嚴重的社會公共衛(wèi)生問題。與此形成鮮明對比的是，我國合格視光師嚴重匱乏，估算缺口達 30 萬人。”

1、缺乏執(zhí)業(yè)稱謂和執(zhí)業(yè)出口

趙明威表示，眼科學與眼視光學工作范疇存在交叉，但患者群體又有明顯區(qū)別，前者主要治療器質性眼病；后者則主要提供初級眼保健、眼慢病管理、驗光配鏡、接觸鏡驗配、低視力康復等功能性眼病的矯治。

在醫(yī)院的眼科門診中，70%以上的患者涉及視光學范疇，而真正意義的眼科疾病不足30%。

趙明威介紹，由于我國沒有與“視光師”或“視光醫(yī)師”對應的執(zhí)業(yè)稱謂及行業(yè)準入制度，眼視光專業(yè)的學生畢業(yè)后沒有執(zhí)業(yè)出口，不得不以“ 技師”身份從事眼視光工作。

很多地區(qū)將驗光配鏡的驗光員等同于視光師，準入門檻過低導致一大批不合格的驗光員上崗執(zhí)業(yè)，他們開具的驗光處方經常達不到清晰、舒適、持久的視光學要求，對公眾視覺健康危害極大。

2、缺乏高端人才

我國眼視光學高等教育的主要開創(chuàng)者、溫州醫(yī)科大學眼視光學院院長瞿佳介紹，我國現行眼視光本科教育體系中的四年制專業(yè)屬于理工科范疇，缺乏醫(yī)學屬性，學生畢業(yè)后沒有處方權，不能完整獨立從事臨床診療工作；

而五年制眼視光醫(yī)學專業(yè)培養(yǎng)的學生，又缺少相應的視光學理工科知識，難以進行原創(chuàng)的眼視光研究以及研發(fā)相關產品，國內目前應用的高端眼視光技術與產品幾乎均由國外引進。因此，我國急需培養(yǎng)具備多學科交叉知識背景的眼視光高級復合型人才。